各乡镇人民政府，县人民政府各部门、县直各单位，和硕经济开发区管委会：
《和硕县黑臭水体排查整治工作方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
和www.det365办公室
2018年5月25日
（此件公开发布）
和硕县黑臭水体排查整治工作方案
为进一步加强城市黑臭水体整治和城乡生活污水治理，保护和改善城市水体环境，改善人居环境质量，依照《自治区落实中央环保组环保督查反馈意见实施方案》《自治区住房和城乡建设领域环保督察反馈意见整改实施方案》《自治区住房和城乡建设行业重点流域水污染防治工作方案》以及住建部、环保部《城市黑臭水体工作指南》（建成〔2018〕130号）相关要求，结合我县实际，制定本方案。
- 一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照《城市黑臭水体整治工作指南》部署要求，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，顺应群众期盼，坚持问题导向、补齐短板，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进我县黑臭水体整治和城乡污水处理，实施污水全收集全处理，加强水系沟通和活水循环，推动城市黑臭水体整治、下水空间改造、人居环境改善、城市特色塑造的有机联动，实现我县“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。
二、工作目标
2018年实施清淤疏浚，有计划推进活水清水，对县城建成区及各乡镇的黑臭河道摸排一遍；县城建成区污水基本实现全收集、全处理，污水处理厂全面完成一级A提标改造；现有城镇污水处理厂污泥处理处置设施全面完成达标改造，污水处理厂实现100%无害化处置；完成清水河黑臭水体整治工作，通过黑臭水体整治效果评估。
到2019年，县城建成区内黑臭水体基本消除，水体无异味、水质有效提升、县城区域绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，河道断面达到国家考核要求。
三、黑臭水体整治工作领导小组
为进一步加强对黑臭水体整治工作的组织领导，县人民政府决定，成立和硕县黑臭水体整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：王 峰 县委常委、常务副县长
副组长：孙丽英 副县长
依布拉音·努尔 副县长
成 员：马首国 县发改委主任
蒋建平 县商信委主任
李巴特 县国土局局长
刘思军 县环保局局长
杨亚军 县住建局局长
张建峰 县水利局局长
王彩娟 特吾里克镇镇长
托 来 塔哈其镇镇长
阿不拉江·尼牙孜 曲惠镇镇长
马月红 乌什塔拉乡乡长
林 刚 苏哈特乡乡长
巴特巴依尔 乃仁克尔乡乡长
杜劲明 新塔热乡乡长
孙宝悦 县供排水公司经理
领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，杨亚军同志兼任办公室主任，张建峰同志兼任办公室副主任。领导小组定期召开联席工作会议，协调研究相关工作；协调建立成员单位间沟通协作机制，定期通报全县黑臭水体治理工作情况信息以及其他工作事项；组织开展对工作落实情况的督导检查和培训考核工作。
四、重点任务
（一）深化黑臭水体整治排查。按照年度计划，对列入整治的黑臭水体，制定详细的整治工程设计方案，做到整治任务项目化、项目工程化；对于已确定的工程项目，加快前期工作，完善审批手续，力争尽早开工；开展河道排水口专项整治，把控源截污作为整治黑臭水体的基础性工作和根本性措施，按照《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》要求，彻底查明河道两侧排放口的位置、排放量，通过改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管道、设置调蓄设施等措施，做到旱天污水不入河，控制雨天溢流频次。执法部门加强对小餐饮、洗车场、理发店等排污、排水的执法管理，加大乱排乱倒、偷排偷倒行为的整治和查处力度。
（二）推进水系沟通和活水循环。加强我县“蓝线”规划，新建项目严禁随意填埋河道沟塘，严控侵占河道水体行为，保持县城现状水面不减少。创造条件恢复已覆盖的河道水体，打通“断头浜”，加强水系沟通，构建健康水循环体系，恢复河道生态功能。充分挖掘河道补水水源，优先使用污水处理厂再生水和清洁雨水作为补充水源，从而逐步提升水体自净能力。
（三）遵循河流自然规律和经济社会发展规律。坚持严格保护与合理利用，根据河流功能定位，将生态理念融入城乡建设、河流整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，科学编制经济社会发展和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑区域水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。
