《和硕县贯彻落实环境保护税法工作实施方案》已经县人民政
府同意,现印发你们,请认真抓好落实。
和www.det365办公室
2017年9月29日
(本文件可在网上公开)
和硕县贯彻落实环境保护税法工作方案
为做好我县环境保护税法贯彻落实工作,根据自治州人民政府办公室《关于印发自治州贯彻落实环境保护税法工作方案的通知》(巴政办发〔2017〕93号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》,健全工作领导协调机制,明确职责分工,细化配套措施,依法保障环境保护税法征管工作稳步有序推进,切实保护和改善我县自然环境,不断减少污染物排放,持续推进生态文明建设。
二、健全机构
成立和硕县贯彻落实环境保护税法领导小组,主要负责统筹协调、决策指导、督促落实等事项。组成人员如下:
组 长:王 峰 县委常委、常务副县长
成 员:马首国 县发展和改革委员会主任
刘 鹏 县财政局局长
刘思军 县环境保护局局长
艾沙江·木沙 县地税局局长
杜 光 县法制办副主任
领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由刘鹏同志兼任。
- 三、重点任务
(一)制定实施方案及配套措施。深入摸排全县排污费改征环境保护税的总体情况,落实《中华人民共和国环境保护税法》及实施条例各项要求,研究形成《和硕县贯彻落实环境保护税法实施方案》及相关配套办法。
牵头单位:县财政局
配合单位:县发改委、环保局、地税局
完成时限:2017年9月30日前
(二)建立联席会议制度。建立和硕县贯彻落实环境保护税法工作联席会议制度,由和硕县贯彻落实环境保护税法领导小组组长召集,县财政局具体协调,相关成员单位参加,每月召开1次联席会议,落实职责分工,强化统筹协调,共同研究推进落实工作任务。遇到重大或紧急工作安排,可随时组织召开联席会议。每次联席会议后,形成和硕县实施环境保护税法联席会议纪要,及时呈报县委、县人民政府。
牵头单位:县财政局
配合单位:县发改委、环保局、地税局
完成时限:长期
(三)合理调配征管力量。县环保、地税等部门要合理调整内设机构职责,明确环境保护税管理部门,建立征管协作机制,调配素质高、能力强、业务精的工作骨干,充实征管力量。
牵头单位:县环保局、地税局
配合单位:县发改委、财政局
完成时限:2017年9月30日前
(四)开展调研测算。研究分析全县排污费征收相关政策和征管现状,摸清全县重点污染源及重点掌控排污企业相关情况,调研掌握全县污染典型企业、污染重点检测机构开展情况,分析测算排污费改征环境保护税后,对全县环境保护治理、企业税负变化、财政收入增减等方面的影响。
牵头单位:县财政局
配合单位:县发改委、环保局、地税局
完成时限:2017年11月10日前
(五)搭建涉税信息交换平台。县环保、地税部门共同研究提出环境保护税法有关重点税源户交接需求方案,由县环保局向县地税局提供重点税源户交接清单及相关涉税信息。结合自治区环保厅、地税局搭建的环保税法实施涉税信息共享交换平台,将拟开征的环境保护税与国家排污许可证管理平台有机衔接,实现企事业单位实际排放数据与纳税申报数据一致,并按职责分工落实涉税数据维护更新任务。
牵头单位:县环保局、地税局
配合单位:县发改委、财政局
完成时限:2017年11月30日前
(六)完善税收征管办法。组织研究制定环境保护税征收管理办法,明确各类业务系统调整需求,开展税种认定准备工作,并模拟运行测试,研究环境保护税征管应急措施和纳税申报风险管理预案。
牵头单位:县地税局
配合单位:县财政局、环保局
完成时限:2017年12月20日前
(七)组织相关人员业务培训。组织贯彻落实环境保护税法相关培训工作,对相关业务人员开展培训。
牵头单位:县地税局
配合单位:县环保局
完成时限:2017年12月30日前
- (八)加强政策宣传。组织和硕县电视台、电台、“和硕零距
离”、和www.det365网站等主流新闻媒体,加强我县贯彻落实环境保护税法新闻宣传,编写宣传通稿,加强舆情监控。
牵头单位:县地税局
配合单位:县委宣传部、发改委、财政局、环保局、文广局、县委网信办
完成时限:长期
(九)跟踪分析政策实施动态。建立环境保护税法实施年度动态评估机制,及时向县人民政府、州财政局、州地税局和环保局汇报环境保护税法实施工作动态,做好首期纳税申报的跟踪分析。
牵头单位:县地税局
配合单位:县发改委、财政局、环保局
完成时限:长期
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视。贯彻落实环境保护税法是2017年国家第一步推进生态文明建设的单行税法,责任重大、意义重大。各成员单位要提高政治站位、以高度的政治责任感,主动担当应有职责,坚决落实各项规定要求。
(二)明确责任,狠抓落实。各成员单位要按职责分工,制定具体落实措施,主动开展工作,切实履行职责,认真落实联席会议议定事项及工作任务。
(三)统筹组织,密切配合。各成员单位既要各负其责、主动担责,又要密切配合,互通信息,在领导小组统一领导下,形成工作合力。