农业局2009年“百千万”帮扶工作总结

  为认真贯彻落实“十七”大会议和县十次党代会精神，加强“百千万”帮扶工程。“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的总体要求，增强包村住村的针对性、实效性，加强对包联贫困户的帮扶，同时加快农村经济发展和农牧民增收步伐。现将2009年开展“百千万”帮扶工作情况总结如下：

   一、加强领导，有组织有计划地开展住村工作

   为进一步使本年度的部门包村工作进一步落到实处，根据县委安排，我局所包的村是苏哈特乡肖然托勒盖村，年初我局紧紧围绕目标责任书的具体要求，加强组织领导，实行一把手直接负责制，专门成立了以支部书记为组长的包村工作领导小组，建立健全了各项包村工作制度，把包村工作列入各项工作重要议事日程，严格按照目标责任书的具体要求，制定考核细则，细化目标责任，制定了2009年包村工作计划、百千万帮扶工作计划，办实事、办好事工作计划，并对工作人员包村驻村工作作出了具体的时间安排，今年以来，该村各项工作在我局全体员工的共同参与和帮助下，较好的完成了各项工作任务，使党的基层组织建设得到了进一步加强，为人民服务水平进一步提高，村级集体经济不断发展壮大。

  二、加强驻村力度，作到“四个到位”，有计划地开展帮扶工作。

  今年以来，我局进一步转变工作作风，弘扬“求真务实”精神，结合党员先进性教育活动的开展，真正让党员先进性在包乡住村中体现，加强驻村力度，力争作到四个到位：1、驻村时间到位，我局专门制定了驻村时间安排表，局全体党员干部认真按照时间安排，做好驻村工作，无特殊情况不得缺席，各工作人员都能够根据驻村时间，认真驻村开展工作。2、人员到位，局领导带头驻村，身先士卒，率先垂范，作到局里轮流驻村，人人都按时驻村，人人都能为村里办好事实事。3、走访到位，驻村的工作人员，结合先进性教育活动中群众提出的意见和建议，充分利用晚上时间，带着任务，走访农户，体察民情，宣传党和国家在农村的各项政策和法律法规，了解掌握农牧民关注的热点、难点、焦点问题，并认真做好民情日记，建立民情档案，保持工作的连续性，在走访中，重点走访“三老”人员、贫困户、上访户，通过走访，对所包村的基本情况和所走访农户的家庭情况、子女就学或就业情况、年收入情况、主要收入来源和存在的困难、今后的发展思路等做到心中有数，全心全意为人民服务，体民情民意，真正为农牧民办实事、办好事。4、组织学习到位，党员干部在住村期间，能够积极组织村两委开展夜读学习，专门制定夜读学习计划，每周保证在周五晚上进行夜读，重点学习业务、科技、法律、农业知识方面的学习，并组织村里的科技示范户和致富能手现身说法，通过广播及村民大会进行宣传教育，引导广大农牧民能够通过真实事例的带动走上科技致富的道路。

  三、在包乡住村工作中具体采取以下措施开展百千万帮扶工作

  （一）充分了解村情民意，及时确定帮扶对象。通过深入调查摸底，采取建立农牧民档案的方式，确定了包村贫困户名单。建立党员干部联系贫困户制度，领导干部一助一，一般干部三助一的帮扶机制，深入了解帮扶村的主要经济来源、贫困状况、贫困户所占的比例、导致贫困的原因以及贫困户所思所盼，认真分析制约其发展的因素，以倒排的方式确定帮扶对象的脱贫时限，分批进行帮扶。

  （二）紧密结合实际，认真制定帮扶规划。按照“因地制宜、因户制宜”的原则，围绕农民增收，有针对性地采取措施，分别认真制定操作性强、容易实施、便于管理的帮扶工作五年规划和年度计划。

  （三）加大科技扶贫力度，不断提高贫困人口的素质。积极实行与贫困村、贫困户建立联系点和结对帮扶责任制，在走访入户的同时，认真宣传就业再就业方面的相关政策，对农村富余劳动力进行政策引导，把科技扶贫落实到村到户，使科技扶贫工作有新的突破，使每户至少掌握1－2门实用技术，从而不断提高自身脱贫致富的技能。

  （四）拓宽发展思路，积极探索脱贫致富的有效途径。充分发挥资源优势，突出本地特色，因地制宜地发展特色农业。积极发展旅游产业，鼓励贫困群众参与旅游服务，增加收入，采取各种有效措施，大力发展壮大村级集体经济，不断增强村级集体经济实力。在此基础上，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极带领农牧民脱贫致富。

   （五）把扶贫帮困与农村各项工作有机结合，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。帮扶工作要与加强乡村教育、卫生、文化、交通、水利、通讯、能源等基础建设相结合，与以“三级联创”为主要载体基层组织建设工作相结合，与农村民主政治建设相结合，与农村精神文明建设相结合，与农村社会稳定工作相结合。

    （六）健全帮扶机制。依靠制度、政策调动各方面帮扶的积极性，使帮扶工作形成领导联村、部门包村、党员干部包贫困户的责任制，帮扶工作的目标、重点要非常明确，帮扶工作要真正落实到实处、抓出成效，充分发挥制度、政策的激励、约束和保障作用，充分调动方方面面的帮扶积极性，营造有利于脱贫致富的外部环境。

    （七）落实扶贫优惠政策。一把手对帮扶工作负总责，一级抓一级，层层抓落实。局领导干部要蹲点扶贫，直接联系和帮助贫困村、贫困户，帮助解决贫困群众生产生活中的实际困难，密切党群干群关系。

  四、认真实践“三个代表”，努力驻村办事实。

  今年以来，我局在人力、物力、财力相对不足的情况下，积极想办法，出主意，为该村办实事，年初，该村部分农牧民资金紧张，出现种地难，养殖难的情况，我局会同村领导班子，积极协调贷款事项，帮助村民协调农业贷款和牧业贷款，通过包乡住村，一是为王汉购买了30亩复播育苗番茄种子和20亩复播育苗辣椒种子，并提供了2000元的周转资金，保证推广试验的顺利进行。另外在作物后期生长过程中，农业局将不定期派技术员到试验地做技术服务，确保试验达到预期效果。二是为贫困户送上了价值600元的面粉、清油等生活用品，并向该村赠送了1000元的农业科技书籍。

  通过“百千万”帮扶工作的开展，有力地推动了该村的经济发展和社会稳定，在今后我局将一如既往地开展百千万帮扶工作，使“百千万”在包乡住村工作中有机结合，促进乡乃至全县的经济发展。

                                            和硕县农业局

                     二00九年十月二十五日