引言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及县政府有关贯彻意见编制。年度报告内容包括：概述；主动公开情况；工作人员及经费支出情况；存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31 日止。本报告电子版可在和www.det365“政府信息公开栏”上下载。如对本报告有任何疑问，请与和硕县人力资源和社会保障局办公室联系（邮编：841200；电话：0996－5622328；传真：0996－5622328；
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及县政府有关贯彻意见编制要求，2016年1月1日起我单位开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员、2名兼职工作人员，截至2016年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。县人社局按照县委、县政府要求，将推行政务公开作为加强政府自身建设的一项基本制度，以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，以监督行政权力运行、服务基层群众为主线，以推进行政权力运行程序化、公开透明为重点，加强制度创新和载体建设，狠抓工作落实，切实提高政务公开的广度和深度，不断增强政务服务的综合效应，有效方便了群众办事，促进各项工作的顺利开展。现将人社局2016年度政务公开工作报告如下：
二、主动公开情况
（一）加强组织领导，政务公开工作机制逐步健全完善。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由党支部书记、副局长丁青为组长，有关科室负责人参加的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。落实政务公开各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全七项制度。我局通过建立健全政务公开责任、主动公开、依法申请公开、新闻发布制度、协调发布、保密审查、责任追究、年报告等七项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
（二）规范建设，提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开转变，进一步提高政务公开的质量。
一是公开的内容更加充实。
二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开和便民服务两个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
四是组织培训，提供高标准的指导和服务。政府信息公开工作政策性、技术性强，从内容到形式上要求标准都很高。为将此项工作做准、做实、做细、做好，我们组织干部参加县举办的信息公开培训班，全面、系统地学习了政策要求、内容标准、技术操作等内容，为全局开展政府信息公开工作提供良好服务。
（三）用好载体，完善政务公开形式。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。
一是加强政策宣传，扩宽政务公开渠道。丰富政务信息公开内容，推进政务公开。2016年人社局门户网站截止12月底更新上报149条，其中：机构职能6条，行政决策14条，政策法规38条，行政职权7条，行政执法1条，社会服务42条，工作动态32条，政府信息公开9条。
二是加强信息报送，推进政务公开。按照信息报送要求，积极向今日和硕，马兰花网站、县纪委纪检监察信息、巴州天山网、巴州信息网、巴音郭楞报及微信平台最后一公里、和硕在线、“和硕人社”共累计近140条；
（四）提高标准，扩深扩大公开内容和范围。因不同群众对政府信息需求意愿不同，在法律及政策许可的范围内，县人社局结合不同业务范围不同的实际，因地制宜分配公开权限，扎实推进编制公开指南和公开目录，深化了政府信息公开内容，提升了决策的民主性、科学性、公众知晓率和参与度。在公开内容上，我们在按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
（五）创新思路，狠抓“四结合”。在政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政务公开与目标考核相结合；二是把政务公开与社会服务承诺相结合；三是把政务公开与开展行风评议相结合；四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。
（六）强化监督，确保政务公开落实。在狠抓制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。
三、工作人员及经费支出情况
（一）工作人员情况：从事政府信息公开工作专职人员1人，兼职人员2人。平均每个科室从事政府信息公开工作的兼职人员1人。
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况：2016年，用于政府信息公开日常办公设备、资料等费用6千元。
下一步工作打算：
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。理顺工作机制，调整政务公开领导小组，具体负责落实政务公开的各项要求，做好牵头和协调、监督和检查。进一步梳理我局办理的行政事项。
三、通过上街宣传、发放宣传单等多种形式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，使群众了解政府信息公开的相关条例。
四、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容。建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
五、抓重点促深化。在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。
和硕县人力资源和社会保障局
2016年12月24
