各乡镇(开发区),县安委会有关成员单位、各重点企业:
为认真做好安全生产宣传教育工作,着力提升全员安全发展意识,确保安全生产工作平稳有序开展,根据自治州关于安全生产宣传教育工作的部署和要求,结合全县安全生产工作实际,现制定安全生产宣传教育工作计划如下:
一、指导思想和工作目标
指导思想:坚持以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)为统领,全面认识和把握新时期安全生产特点和规律,坚持以人为本,倡导安全发展、科学发展理念,以提高全民安全意识和从业人员技能为重点,创新方式方法,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为安全生产工作提供强有力的舆论支持和技能保障。
工作目标:通过深入开展《意见》宣传教育活动,全面推动各单位、各行业企业将安全生产方针政策落到实处,牢固树立安全发展的理念,营造“关注生命、关注安全”的舆论氛围,有效强化红线意识,筑牢安全防线。通过加强教育培训,使广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。
二、工作内容
(一)以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,深入开展安全生产宣传教育活动。
1、强化安全生产法治宣传教育。做好以《意见》、《安全生产法》为主要内容的安全生产法律法规、方针政策普及和宣传活动。道路交通、建筑施工、消防等行业领域要结合典型事故案例,采取有效措施,加强《意见》、《安全生产法》等政策法规的宣传力度,提高企业负责人和职工安全生产法律意识,提高从业人员的自防自救能力。
2、组织开展好“安全生产月”集中教育宣传活动。充分利用开展“安全生产月”的契机,各单位要紧密结合实际,制定切实可行的“安全生产月”活动方案。在总结前几年“安全生产月”活动成功经验的基础上,适时组织安全生产专题讲座、建言献策、安全咨询服务、安全宣传专栏评比等活动。要在“安全生产月”期间,协调引导相关媒体广泛宣传报道,进一步普及安全生产知识,促进企业加强安全生产管理,落实安全生产责任制,促使广大从业人员和人民群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关心安全生产的良好氛围。
3、加强安全生产宣传阵地建设。高度重视并充分利用现有社会宣传资源,广泛开展安全生产的社会宣传。各单位要以张贴挂图、社区科普知识宣传栏、悬挂横幅等为手段,广泛开展安全生产政策法规和安全生产常识的宣传,要在交通要道路口、醒目位置设立安全生产广告牌。积极引导各生产经营单位紧密结合实际,利用学习宣传栏、黑板报、厂报等多种形式开展宣传教育,营造良好的安全生产氛围。
4、强化日常性安全生产宣传教育工作。要面向企业、面向学生、面向群众,通过开展赠送安全书籍和用品、开展安全生产法律法规咨询、举办安全知识讲座等形式,积极开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。各单位要深入道路交通、建筑施工、特种设备等行业领域的基层单位,要在作业现场、重点路段、重点时段悬挂安全生产宣传标语,开展安全生产教育,规范各类安全生产行为。
(二)加强监管人员、企业负责人和从业人员培训教育工作。
5、强化安全监管队伍的整体素养。采取以会代训、集中培训等多种形式,加强安全生产培训,切实提高安监人员业务水平和执法能力。
6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训。推行高危行业企业人员持证上岗制度。加强企业主要负责人安全培训,做到主要负责人全部持证上岗。强化对从业人员的安全技术培训,采取多种方式,切实提高高危行业企业从业人员安全培训覆盖面,督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等,提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和安全技能。
7、加强企业从业人员培训。扎实开展从业人员安全生产和消防安全教育,提高安全生产预防和自救能力。把《意见》、《安全生产法》等法律法规知识、用电安全知识、消防安全知识、应急处置自救能力等作为重点,并根据各行业安全生产特点,有针对性的开展安全生产、职业病防治和消防安全培训,力求通过培训,提高从业人员安全防范意识和逃生自救能力。
(三)发挥媒体的阵地作用,营造良好舆论氛围。
充分发挥报纸、电台、短信、微信等平台的作用,适时发送安全生产宣传信息,宣传安全生产政策法规和安全知识。坚持安全生产通报制度,对发生的安全生产事故及时进行预警通报,提醒各单位防微杜渐,防患于未然。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。安全生产宣传教育是增强人民群众的安全意识和事故防范能力,减少事故伤亡和损失的重要手段,也是加强安全生产源头管理、落实预防措施的重要环节。各单位要高度重视,加强领导,落实各项工作措施,确保宣传教育工作顺利进行。
(二)广泛宣传,教防结合。要充分利用各种宣传手段,广泛宣传安全生产工作的重要性,宣传用电、燃气使用、防火、逃生自救等安全知识,提高广大群众的安全意识和自防自救能力。要对经营业主、员工、群租户特别是外来务工人员进行安全生产教育,将职业病防治、消防安全知识纳入技能培训内容,切实提高从业人员安全素质。
(三)突出重点,抓好落实。各单位要结合本辖区和工作特点,突出重点,紧扣安全生产工作重点和群众普遍关心的热点问题,加大宣传,狠抓落实,营造安全发展的良好氛围。要充分运用各种宣传教育培训资源,动员广大人民群众积极投入安全生产宣教行动,形成齐抓共管的工作合力。
2017年5月22日